с освобождения Восточной Пруссии Советской армией в далеком 1946 году. Какую роль сегодня выполняет ЗАГС, что нового сотрудники предлагают гражданам – на эти и другие вопросы любезно согласилась поговорить с БС руководитель ЗАГС (Агентства) Калининградской области Надежда Петровна Костикова.
В этом году исполнилось 75 лет органам ЗАГС Калининградской области. Изменилась ли роль органов ЗАГС за эти годы?
— Совершенно верно, датой создания органов ЗАГС Калининградской области считается 18 мая 1946 года, так как именно в этот день был подписан приказ «О формировании органов милиции в г. Кенигсберге». Согласно этому приказу аппараты гражданских управлений были подчинены исполняющим обязанности начальников городских отделений милиции — начальникам районных оперативных групп МВД-МГБ. В течение мая и июня 1946 года приказами начальника Управления МВД по Кенигсбергской области было создано 16 райотделов МВД, а при них — отделения актов гражданского состояния.
Несмотря на трудное послевоенное время, наши граждане продолжали жить полной жизнью: влюблялись и заключали браки, регистрировали рождение детей. Количество записей актов гражданского состояния из года в год возрастало, как и количество жителей. Книги записей актов гражданского состояния, заполненные чернилами на толстой, грубой бумаге, говорят о тяжелом времени, о колоссальной нагрузке, которую несли работники ЗАГС.
Органы ЗАГС региона – это многофункциональная и современная служба по оказанию самых различных услуг населению
Сегодня, 75 лет спустя, органы ЗАГС региона — это многофункциональная и современная служба по оказанию самых различных услуг населению. Это не только государственная регистрация актов гражданского состояния, но и совершение иных юридически значимых действий, выдача повторных свидетельств и справок, внесение изменений (исправлений) в записи актов гражданского состояния, исполнение международных обязательств Российской Федерации по истребованию личных документов об актах гражданского состоянии с территории иностранных государств.
Сведения органов ЗАГС помогают отслеживать демографическое положение, используются в статистических исследованиях, в миграционных отделениях МВД, в сферах обязательного медицинского страхования, в отделениях пенсионного фонда, налоговых инспекциях и в других заинтересованных организациях.
— Что главное, на ваш взгляд, сегодня в работе ЗАГС?
— Органы ЗАГС Калининградской области прошли большой путь от рукописного труда до IT-технологий, но и вчера и сегодня главное, на наш взгляд, в работе сотрудника ЗАГС — это клиентоцентричность, защита прав и законных интересов граждан посредством правильной и своевременной государственной регистрации актов гражданского состояния. Ведь правильное и своевременное оформление личных документов граждан — это залог реализации ими в полном объеме своих личных имущественных и — по большей части — неимущественных прав.
— Какие мероприятия и на каких площадках запланированы в рамках юбилейного года?
— Безусловно, ограничительные меры в связи с пандемией коронавируса внесли свои коррективы в праздничные мероприятия, однако часть из них удалось реализовать.
Основное торжественное мероприятие по случаю 75‑й годовщины со дня образования органов ЗАГС Калининградской области состоялось 27 мая 2021 года в ресторанном комплексе «Геркулес», на котором присутствовал первый заместитель председателя правительства Калининградской области — руководитель аппарата правительства Калининградской области А. Б. Родин, представители правительства Калининградской области, Калининградской областной думы, Управления Минюста России по Калининградской области, УФНС России по Калининградской области и, конечно же, все сотрудники отделов ЗАГС Калининградской области.
В рамках юбилейного года на базе ЗАГС (Агентства) Калининградской области проведен конкурс творческих работ среди студентов БФУ им. Канта на актуальную в настоящее время тему «Цифровизация услуг ЗАГС», был дан старт конкурсу архивов отделов ЗАГС с символичным названием «Наследие».
Помимо этого, к празднованию 75‑летия со дня образования органов ЗАГС Калининградской области многие отделы ЗАГС и ЗАГС (Агентства) Калининградской области организовали выставки, посвященные этой знаменательной дате. Это Дворец бракосочетаний управления ЗАГС администрации городского округа «Город Калининград», отдел ЗАГС Неманского городского округа, отдел ЗАГС муниципального учреждения «Администрация муниципального образования «Светлогорский городской округ», отдел ЗАГС администрации муниципального образования «Гвардейский городской округ», отдел ЗАГС администрации муниципального образования «Янтарный городской округ», отдел ЗАГС Советского городского округа.
— В прошлом году перевод в цифровой формат архива записей актов гражданского состояния и их передача в Единый государственный реестр были завершены. С какого года данные попадали в электронный архив, что нового ожидать гражданам, что поменялось, а что осталось прежним? Расскажите, пожалуйста, поподробнее.
— Вы упомянули действительно колоссальный пласт работы органов ЗАГС. Последние три года органы ЗАГС осуществляли беспрецедентную работу по переводу записей актов гражданского состояния, составленных на бумажных носителях с 1 января 1926 года, в электронный вид. По Калининградской области конвертации подлежали записи, составленные с 1946 года (год образования архива органов ЗАГС Калининградской области), весь объем составил 2 493 635 записей.
Работа по конвертации проводилась в каждом регионе России, и сейчас, с 1 января 2021 года, каждый отдел ЗАГС России, вне зависимости от места хранения записи акта на бумажном носителе, имеет возможность при обращении гражданина выдать ему повторное свидетельство или справку с помощью ФГИС «ЕГР ЗАГС» на месте, минуя процедуру почтовой пересылки. Экономия времени заявителя при получении такой услуги бесспорна.
По Калининградской области конвертации подлежали записи, составленные с 1946 года (год образования архива органов ЗАГС Калининградской области), весь объем составил 2 493 635 записей.
Наличие во ФГИС «ЕГР ЗАГС» всех записей актов гражданского состоянии по всей России также ускоряет процедуру рассмотрения обращений граждан по вопросам внесения изменений и исправлений, о перемене имени, ведь наличие электронного образа записи акта в общефедеральном ресурсе позволяет экономить время при отработке запросов архивных сведений из отделов ЗАГС, которые ранее направлялись и отрабатывались только посредством почтовой связи.
Кроме того, ожидаем внесения изменений в федеральное законодательство о внедрении принципа экстерриториальности при государственной регистрации актов гражданского состояния, однако на сегодняшний момент это пока остается в перспективе.
— Что меняется в связи с вышеупомянутым событием в работе сотрудников ЗАГС?
— Работа сотрудников ЗАГС, безусловно, изменилась в сторону оперативности при принятии решений, стала требовать достаточно высокого уровня цифровой зрелости и навыков использования цифровых технологий. Но, повторюсь, человеческое общение, чуткость и сопереживание по‑прежнему неразрывно связаны с ежедневной работой каждого сотрудника и являются одними из ценнейших качеств в нашей профессии.
