Последние годы некоммерческий сектор России становится всё более значимым: ежегодно проходит до 200 грантовых конкурсов, больше средств выделяют регионы, к поддержке НКО подключается бизнес-сообщество. Какие возможности это открывает перед третьим сектором, как меняется его работа сейчас и что ждет в будущем – мы обсудили с министром по муниципальному развитию и внутренней политике Калининградской области Андреем Сергеевым.
– Андрей Сергеевич, тема взаимодействия НКО и органов государственной власти традиционно разделена на две части: контроль и помощь. Давайте сначала поговорим о помощи. Расскажите, что министерством сделано в 2022 году в этом направлении?
– Честно говоря, хочется, чтобы мы больше говорили о сотрудничестве. Оно, к слову, невозможно без прозрачного и двустороннего взаимодействия.
Само министерство существует год – очевидно, период совсем небольшой. И тем не менее нам удалось расширить существующие меры поддержки и запустить новые сервисы.
Мы провели пять стратегических сессий с руководителями НКО по важным для них и региона вопросам. Встречи позволили выявить наиболее актуальные запросы общественников, запустить для них дополнительную консультационную помощь.
Увеличен областной грантовый конкурс: региональный бюджет выделил 12 млн руб. на социально значимые проекты и программы. Удалось привлечь аналогичное софинансирование Фонда президентских грантов. Это позволило увеличить сумму одного гранта до 750 тыс. руб. Совокупно мы распределили 24 млн среди 45 организаций.
Предварительно в помощь участникам областного грантового конкурса провели проектные марафоны.
Впервые организовали не просто повышение квалификации для социально ориентированных НКО, а полноценную профессиональную переподготовку на базе Западного филиала РАНХиГС. Эта программа позволит обеспечить регион 40 новыми профильными специалистами – менеджерами НКО.
Сохранили конкурс трэвел-грантов: компенсируем расходы сотрудников и волонтеров калининградских СО НКО на участие в мероприятиях за пределами региона.
На встрече с губернатором Калининградской области «сонкисты» подняли вопрос развития нефинансовой поддержки их деятельности и привлечения к этому социально ответственного бизнеса. Совместно с центром «Мой бизнес» мы разработали и запускаем специальную платформу – маркетплейс нефинансовой благотворительности.
Там СО НКО могут размещать запросы на помощь, а бизнес – откликаться и поддерживать. Очень рассчитываю, что эта платформа позволит развить корпоративную социальную ответственность.
Привлечь дополнительные средства позволит конкурс «Культурная мозаика малых городов и сёл», который теперь Фонд Тимченко при нашей поддержке реализует в области. На первом этапе некоммерческие организации восточных муниципалитетов дополнительно получат под социокультурные проекты 1 млн руб. Там же начинают развиваться важные для нас общественно-культурные центры – неформальные точки притяжения и поддержки общественных инициатив.
Отдельный фокус – развитие территориального общественного самоуправления. Старт этой работе мы дали весной – на проектной лаборатории для ТОС. Здесь еще немало надо сделать, но мы уже в качестве первой меры поддержали НКО, которые сейчас как акселераторы оказывают содействие новым и существующим ТОС.
Аналогичные меры мы предприняли и для поддержки ветеранских организаций, у которых появился проектный офис. Надеюсь, что такой подход, когда мы через НКО поддерживаем другие НКО в определенной тематике, даст свои плоды. Это своего рода социальные стартапы, которые затем смогут получать дополнительные ресурсы не только в регионе, но и во всероссийских конкурсах.
Министерство взаимодействует с коллегами из других ведомств, чтобы облегчить доступ НКО к средствам в сфере оказания социальных услуг, расширить возможности для добровольческих и молодежных организаций и не только.
– Какие планы у министерства по поддержке НКО Калининградской области в 2023 году? Какие ресурсы будут задействованы, в том числе и финансовые?
– Мы сохраняем в прежнем объеме поддержку областного грантового конкурса, обучения и трэвел-грантов. Также участвуем в конкурсе Фонда президентских грантов, взаимодействуем с крупными федеральными грантодателями, чтобы средства нарастить.
Отмечу, поддержку НКО пока оказывает небольшой отдел одного из наших подведомственных учреждений. Мы продолжаем работу по созданию отдельного ресурсного центра для НКО: опыт других регионов доказывает, что только так можно системно развивать третий сектор.
– На что нужно обращать внимание руководителям НКО, чтобы успешно работать?
– На актуальную повестку. Например, в этом году многие организации перестроили работу – начали оказывать поддержку мобилизованным и их семьям. Важно адаптироваться под текущую ситуацию и держать в фокусе стратегические вещи: в развитии НКО заинтересован и сам сектор, и государство, и люди.
НКО объединяют неравнодушных жителей и предлагают альтернативные варианты решения общественно важных вопросов, всё больше включаются в их решение – через низовые инициативы, проекты, добровольческую активность, даже открытые дискуссии.
Это наглядно подтверждает, что мы переходим от понятия гражданского общества к обществу взаимной поддержки и ответственности. Мы видим, что люди готовы вместе с государством решать проблемы и нести за это ответственность. Это важно для поступательного развития области и страны, повышения качества жизни.
– Как министерство контролирует работу НКО? Расскажите подробнее.
– Контроль некоммерческих организаций не наша основная работа – этим больше занимаются профильные федеральные структуры и их территориальные подразделения. У НКО хватает нагрузки и обязательных отчетов, поэтому мы бы такую нагрузку не хотели увеличивать. Наше министерство занимается вопросами поддержки.
– Насколько министерство заинтересовано в открытии новых НКО?
– Мы прежде всего заинтересованы в системной и эффективной работе некоммерческих организаций. В одном только увеличении их количества смысла мало, но есть смысл в появлении НКО, которые занимают не закрытые еще ниши, предлагают новый взгляд на решение общественно значимых вопросов, занимают активную созидательную позицию. Это вопрос не количества, а качества.
